Типы регионального менеджмента

Успешно работающие региональные инновационные системы (РИС) формируют «контрольные пакеты» создания ДС. Региональная политика в этих условиях поощряет развитие таких фрагментов ДС как отраслей специализации РЭ, соответствующих инвестиционных оазисов, потоков иностранных инвестиций.

Региональная инновационная инфраструктура третьего типа воспроизводства обладает следующими свойствами.

1.                 Это сетевая инфраструктура, интегрирующая ИД научно-технических парков (НТП), бизнес-инкубаторов, научных парков, инновационных парков и т. д. Системы обмена информацией и инновационные синергетические эффекты первого уровня уступают место взаимодействию промежуточного знания, неформальных информационных, когнитологических массивов. В этих условиях выигрывают регионы, которые располагают сетью инновационных парков. Формирование нового инновационного ландшафта также подчинено этой задаче. Удачным примером здесь является Ростовская область. Здесь имеются в наличии Новочеркасский НТП, Таганрогский НТП и формирующийся НТП в г. Гуково.
2.                 Формирование новой сетевой инфраструктуры региональной ИД связано с новыми ключевыми ее звеньями. Сегодня для РО это Ростовский региональный инновационный центр (РРИЦ). РРИЦ призван координировать взаимодействие всех элементов инновационной системы, разрабатывать варианты стратегий инновационного развития области. Основными направлениями деятельности РРИЦ являются:

–                   системный анализ и долгосрочное стратегическое планирование ИД;

–                   координация работ в регионе по международным, федеральным и региональным инновационным программам;

–                   организация экспертизы, конкурсного отбора научно-технических проектов, новых технологий, отраслевых, региональных программ, обеспечивающих создание конкурентоспособных образцов техники и продукции, способствующих насыщению рынка произведенными на их основе товарами.

В целом деятельность РИТЦ должны обеспечить:

–          координацию работы региональной сети инновационно-технологических центров;

–          разработку и производство востребованной на рынке конкурентоспособной продукции;

–          освоение рынков сбыта наукоемкой  инновационной продукции;

–          создание целостной организационной системы жизнеобеспечения инновационного процесса от разработки опытного образца до выпуска наукоемкого продукта;

–          передача высокотехнологичного продукта крупным промышленным компаниям и корпорациям либо обеспечение производства на условиях субконтрактации.

1.                 Для эффективного развития региональной инновационной структуры третьего типа необходимо создание сети инновационного-технологических центров (ИТЦ), обеспечивающих производство и коммерциализацию инновационной продукции.
2.                 Инновационная инфраструктура должны оптимизировать проблему инновационного выбора. Для этого должны существовать и эффективно работать институты, позволяющие структурировано показать потенциальную значимость тех или иных изобретений, открытий, концепций.
3.                 Решающая роль учебно-научно-инновационных комплексов (УНИК), в которых создана среда для коммерческого освоения нововведений в научно-технической и образовательных сферах.

Финансирование региональной инновационной деятельности – направление и использование денежных средств на разработку и организацию производства новых видов продукции, услуг, на создание и внедрение новой техники, разработку и внедрение новых организационных форм и методов управления. Для третьего типа регионального воспроизводства характерна наличие последовательного финансирование всех этапов региональной инновационной деятельности и участников. Решению этой задачи способствует разработка и надлежащее финансирование региональных инновационных программ, проектное финансирование, создание специальных институтов, финансирующих инновационную деятельность, региональных инновационных фондов, инновационных банков, венчурных фондов.

Речь идет о следующих стадиях регионального инновационного цикла: фундаментальные исследования; прикладные исследования; научно-исследовательские работы; опытно-конструкторские разработки; техническое освоение.

Особенности транзитивных типов региональной экономики. Переход от одного типа РЭ к другому представлен транзитивной экономикой, двумя ее формами:

–                   первый тип транзитивной экономики связан с переходом от сырьевой, ресурсной РЭ к индустриальной, инвестиционной;

–                   второй – от индустриальной, инвестиционной РЭ – к инновационной.

Оба перехода характеризуются реализацией пакета реформ (модернизацией). Смена типов регионального воспроизводства характеризуется, на наш взгляд, рядом закономерностей.