Функции и задачи национальной платежной системы

Щербаков Михаил Александрович / Scherbakov Mikhail Aleksandrovich – студент,

кафедра денежно-кредитных отношений и монетарной политики,

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва

Аннотация: в статье рассматривается сущность и значение национальной платежной системы для экономики страны. Проанализированы ключевые элементы НПС и их классификация.

Ключевые слова: национальная платежная система, Россия, Visa, Europay, SWIFT, элементы НПС.

В российской экономике назрела проблема создания эффективной, устойчивой и бесперебойной платежной системы. Сама по себе платежная система представляет собой основу функционирования финансового рынка и является одним из основных его инструментов. Платежная система является основой инфраструктуры финансового рынка страны [3]. Именно поэтому создание устойчивой и бесперебойной платежной системы является приоритетным направлением в области укрепления финансовой инфраструктуры государства.

Сам по себе термин «платежная система» появился в обращении лишь в первой половине 90-х годов двадцатого века. До этого был принят термин «система безналичных расчетов». Причиной этому является активное вхождение на рынок России систем международного уровня, таких как Visa и Europay, а также появление впоследствии системы международных переводов SWIFT. Перевод документации этих и других систем как раз и привел к появлению термина «платежная система».

После распространения на межбанковском уровне и уровне юридических лиц, платежные системы стали все активнее распространяться в розничном обращении, этому способствовало развитие техники и технологий. Появились платежные карты, терминалы, способы быстрого перевода денег без открытия счета и т.д.

Развитие платежных систем способствовало существенному снижению издержек наличных и безналичных расчетов.

Тем не менее, за более чем два десятка лет функционирования платежных систем в России они еще не получили должного нормативного регулирования и юридического обоснования. Лишь в 2011 году был принят закон «О национальной платежной системе».

Аналогичные законы уже более десяти лет назад приняты в таких странах как Австралия (1998г.), Канада (1996г.) и др. [1]. В других странах деятельность платежной системы регулируется на основе целого комплекса законов и подзаконных актов.

Теоретическая база функционирования платежных систем в России также разработана достаточно слабо. На рисунке 1 представлен один из вариантов состава элементов платежной системы.

Рис. 1. Совокупность элементов национальной платежной системы