Модернизация механизма финансового обеспечения деятельности государственных учреждений

Богер Игорь Борисович / Boger Igor Borisovich – доктор экономических наук, профессор, кафедра финансов,

 Новосибирский государственный университет экономики и управления, г. Новосибирск

Аннотация: актуальность выбранной темы обусловлена необходимостью устранения серьезных противоречий в финансовой политике публично-правовых образований, а также в нормативно-правовых документах, регламентирующих их деятельность.

Abstract: the relevance of the topic chosen to the need to eliminate serious discrepancies in the financial policy of public legal entities, as well as in legal documents regulating their activities.

Ключевые слова: бюджет, финансы, государственные учреждения, бюджетная эффективность.

Keywords: budget, finance, government agencies, budgetary efficiency.

Модернизация государственного сектора России в рамках проводимой бюджетной реформы предполагает осуществление соответствующих системных мер в финансовой политике государства и направлена на совершенствование управления общественными финансами. В этом случае особое значение приобретает модернизация механизма финансового обеспечения государственных учреждений как институтов, непосредственно реализующих принятые расходные обязательства публично-правового образования в части оказания ими государственных услуг [1, 2, 3, 9].

Однако в финансовой политике публично-правовых образований, нормативно-правовых документах, регламентирующих их деятельность, и в реализуемых ими целевых программах содержатся серьезные противоречия, порождающие проблемы и институциональные барьеры в развитии самостоятельности новых типов государственных учреждений (казенных, бюджетных и автономных) как субъектов финансово-экономической деятельности [13, 16, 20]. Все это дает возможность говорить о необходимости и важности научного анализа, количественных и качественных изменений источников, форм и методов финансового обеспечения государственных учреждений в условиях проводимой бюджетной реформы, который позволит, во-первых, с системных позиций выявить существующие противоречия в механизме финансового обеспечения государственных учреждений, во-вторых, предложить новые способы финансового взаимодействия публично-правового образования и государственных учреждений [24, 27].

Данные обстоятельства определяют необходимость модернизации механизма финансового обеспечения государственных учреждений, синхронизации денежных потоков их бюджетного и внебюджетного финансирования, что и определяет актуальность темы данного диссертационного исследования [8, 21].