Эволюция социального государства в России

Ключевое слово здесь – неэффективность. Не социальная политика, а жизнь не по средствам, потеря контроля за общим состоянием экономики, структурные перекосы – вот что приводит к тем последствиям, с которыми Европа столкнулась сегодня. К тому же во многих европейских странах пышным цветом расцвело иждивенчество, где зачастую не работать гораздо выгоднее, чем работать. Оно угрожает не только экономике, но и нравственным основам общества… Для России такой подход неприемлем. Социально ориентированное государство – это не прихоть, а необходимость… Что касается Европы, … ведущие европейские страны проводят структурные реформы, чтобы повысить конкурентоспособность своих экономик, борются с безработицей… А свои обязательства прописали в Стратегии социально-экономического развития ЕС до 2020 года. Так что хоронить европейскую социальную модель пока рано» [4].

Государственные институты не могут оставаться неизменными, так как современное политическое государство является динамичной публично-властной формой социального организма, создающей определенную степень порядка, организации, управляемости, безопасности. П. И. Новгородцев рассматривал социальное реформирование как «новую стадию развития правового государства», стремление выйти за пределы формального юридического равенства, расширить его путем выравнивания социальных условий жизни [10, с.340].

В долгосрочной перспективе успешная модернизация страны достижима при условии перехода на новые технологические, информационные технологии, использования в производстве новейших научных разработок, использования нетрадиционных ресурсов и источников энергии, но в основе всех преобразований лежат интересы личности, общечеловеческие ценности и принципы социальной справедливости. Решение комплексной задачи формирования развитых институтов гражданского общества и механизмов повышения социальной ответственности бизнеса, при условии реформирования системы государственной социальной защиты может стать центральным направлением утверждения в России социальной государственности и ее благотворного влияния в долгосрочной перспективе на успешную модернизацию страны. Одним из важнейших условий активизации социально-регулятивных функций государства является творческое использование собственного и зарубежного опыта формирования гражданского общества и социального государства. Сохранение постоянной социальной напряженности в мире, а также процессы глобализации представляют сильную угрозу для любой национальной модели социального государства. Но эти факты подталкивают к необходимости признать, что современное российское государство, находящееся в сложной экономической, демографической ситуации, может существовать лишь как социальное правовое государство, соединяющее характеристики социально-ориентированной и либеральной моделей, в котором существует необходимый уровень распределения социальных благ для сохранения стабильного баланса общественно-политических сил. Процесс общественного реформирования представляет сложное комплексное явление, но в этом процессе именно государству и праву в силу исторического назначения и заложенных возможностей отводится исключительно важная роль.