Место вневедомственной охраны на рынке охранных услуг

В 1993-2003 гг. постановлением правительства № 589 УВО был предоставлен специальный режим, когда все заработанные средства оно могло тратить на собственные нужды. Право распоряжаться заработанными деньгами привело к тому, что к концу 1990-х вневедомственная охрана стала одним из лучших подразделений МВД по кадровому составу и техническому оснащению. В 2004 г. после перевода на сметно-бюджетную систему финансирования вневедомственная охрана еще принесла в бюджет государства больше средств, чем израсходовала, но потом ее эффективность пошла на спад. За последние несколько лет УВО превратилось в структуру, которая тратит, а не зарабатывает деньги, тем не менее, УВО не может не выполнять 25-го приказа МВД, в котором рост доходов от оказания договорных услуг стоит первым в списке оценочных показателей эффективности работы управления. Поскольку вневедомственная охрана является крупнейшим участником достаточно конкурентного рынка охранных услуг, она идет на различные ухищрения, чтобы добиться роста этого показателя. В этом ей способствует изданный в конце 2009 г. федеральный закон № 272, который вводит ограничения на деятельность частных охранно-сыскных структур. В частности, устанавливает запрет на оказание охранных услуг на объектах, имеющих особо важное значение. Этот запрет создает возможности для УВО нарастить клиентскую базу за счет принуждения организаций к заключению договоров на оказание охранных услуг.

Литература

1.​ Деятельность подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел на рынке охранных услуг: науч.-аналит. обзор / С.В. Кондратюков, Е.С. Стаурский, Л.А. Сурикова. Омск: ОмА МВД России, 2008.

2.​ Федеральный закон РФ «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

Сертификат о публикации