Направления совершенствования системы межбюджетных отношений

Савельева Юлия Владимировна / Saveleva Yuliya Vladimirovna – кандидат экономических наук, доцент, кафедра финансов,

Новосибирский государственный университет экономики и управления, г. Новосибирск

Аннотация: обращается внимание на проблему перегруженности региональных и местных бюджетов обязательствами по федеральному законодательству. Доказывается необходимость и определяются основные направления реформирования действующей системы межбюджетных отношений.

Abstract: we call attention to the problem of congestion regional and local budgets obligations under federal law. The necessity and the main directions of reforming the current system of intergovernmental fiscal relations.

Ключевые слова: бюджет, финансы, межбюджетные отношения.

Keywords: budget, finance, intergovernmental relations.

Наличие эффективной и реально действующей системы межбюджетных отношений является одним из важнейших условий укрепления территориальной целостности государств с федеративным устройством [1, 5]. Формирование децентрализованной модели бюджетного федерализма предполагает предоставление региональным и муниципальным органам власти самостоятельности в решении актуальных проблем социально-экономического развития территорий [3, 12]. В этой связи основной задачей является выстраивание такого рода взаимоотношений между бюджетами различных уровней, которые одновременно увязывали бы общегосударственные интересы с потребностями регионов и муниципальных образований [2].

Решение данной задачи предполагает определение трех ключевых моментов:

-  закрепление доходных источников между отдельными уровнями бюджетной системы [7, 9, 10].

-  разграничение полномочий между бюджетами и, как следствие, определение расходных обязательств [4, 11].

- установление необходимого объема финансовых ресурсов, поступающих из бюджетов вышестоящего уровня и обеспечивающих сбалансированность региональных и местных бюджетов [6, 8].